22 de January de 2022

Estados Unidos dice que no se unirá al tratado de cielos abiertos con Rusia

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WASHINGTON – La administración de Biden informó a Rusia que Estados Unidos no se unirá a un tratado que permita a las naciones monitorearse entre sí, a pesar de que el presidente Biden criticó duramente a su predecesor durante la campaña del año pasado para retirarse del acuerdo, dijo el jueves.

El acuerdo de casi 30 años, conocido como Tratado de Cielos Abiertos, se implementó para garantizar que Rusia y Estados Unidos pudieran monitorear los movimientos militares mediante el uso de sensores sofisticados en aviones que sobrevolarían ciertas áreas del país del otro.

El presidente Donald J. Trump anunció a Rusia su intención de retirarse del tratado en mayo pasado, citando numerosas violaciones por parte de los rusos que bloquearon repetidamente los vuelos sobre ciudades donde los funcionarios estadounidenses creían que los rusos estaban usando armas nucleares que podrían llegar a Europa. En un momento, los rusos enfurecieron a Estados Unidos al realizar un vuelo de vigilancia sobre Florida cerca del retiro de Trump en Mar-a-Lago en Palm Beach.

Como candidato en ese momento, Biden criticó la medida de Trump, diciendo que el presidente había “redoblado su política miope de actuar solo y renunciar al liderazgo estadounidense”.

Los legisladores demócratas también criticaron a Trump. En una declaración hecha en ese momento, la portavoz Nancy Pelosi dijo que la decisión de Trump “cegaría a Estados Unidos y a nuestros aliados sin sentido mientras alentaría a nuestros enemigos”, acusándolo de “enviar una señal clara a los rusos de que están haciendo lo malo”. puede continuar sin ser observado y desactivado “.

Pero como presidente, Biden ordenó una nueva revisión del tratado, y los funcionarios dijeron que llegaron a la conclusión de que los rusos todavía están rompiendo el pacto y que no hay posibilidad de salvarlo.

Los funcionarios estadounidenses dijeron que encontraron poco valor en el tratado: los satélites ofrecidos como una buena o mejor vista de las actividades militares de Rusia. Pero los aliados de Estados Unidos han argumentado durante mucho tiempo que el valor real radica en la información que podrían obtener de los aviones, y ahora temen perder el acceso a las opiniones sobre las tropas rusas y el despliegue de armas, especialmente en lugares como Ucrania.

Al final, Estados Unidos anuló esas objeciones y les dijo a sus aliados y socios que Washington entregaría lo que necesitaban.

Sin embargo, según la decisión, es muy probable que ninguno de los dos tratados principales con Rusia que firmó Trump, Cielos Abiertos y el Acuerdo de Fuerzas Nucleares Intermedias, sea revivido.

La próxima reunión cumbre del Sr. Biden el 16 de junio en Ginebra con el presidente ruso Vladimir V. Putin es aún más tensa. Los asesores de Biden dijeron que la “estabilidad estratégica” será el tema más importante de la agenda.

En un comunicado el jueves por la noche, Estados Unidos culpó a Rusia por la desaparición del Tratado de Cielos Abiertos.

“Estados Unidos lamenta que las violaciones de Rusia hayan socavado el Tratado de Cielos Abiertos”, dijo el Departamento de Estado en el comunicado. “Por lo tanto, con la conclusión de la revisión del tratado, Estados Unidos no tiene la intención de intentar la re-adhesión ya que Rusia no ha tomado ninguna medida para volver al cumplimiento”.

La declaración también señaló que las acciones de Rusia contra Ucrania, que incluyeron la concentración de tropas cerca de la frontera en una demostración de fuerza, no respaldaron la renovación de un tratado de sorpresa militar.

“El comportamiento de Rusia, incluidas sus acciones recientes en relación con Ucrania, no es el de un socio que fomenta la confianza”, dijo el comunicado.

Biden, quien propuso la reunión con Putin, ha argumentado que debe haber una relación más estable entre Rusia y Estados Unidos, incluso si su gobierno se opone a las acciones de Putin, incluido el envenenamiento de un disidente que se está construyendo en las proximidades de Ucrania e intromisión en las elecciones de 2016 y 2020.

Como parte de esta búsqueda de estabilidad, el equipo diplomático de Biden negoció con Rusia una extensión del Tratado New Start, que limita a Estados Unidos y Rusia a 1.550 misiles nucleares cada uno. Después de retirarse del Tratado de Cielos Abiertos, New Start será el único acuerdo nuclear importante entre las dos naciones.

Las tensiones entre Rusia y Estados Unidos por el Tratado de Cielos Abiertos han ido en aumento durante años, y los presidentes anteriores acusaron a los rusos de violar sus términos.

El acuerdo fue propuesto por primera vez en 1955 por el presidente Dwight D. Eisenhower, pero rechazado airadamente por Nikita S. Khrushchev, el primer ministro soviético. 35 años después, el presidente George HW Bush negoció el tratado con Rusia después del colapso de la Unión Soviética para hacer más evidentes los movimientos de tropas y la ubicación de las armas nucleares y reducir la probabilidad de que los dos países entren en guerra accidentalmente.

En los últimos años, Estados Unidos y Rusia se han basado cada vez menos en el Tratado de Vigilancia, ya que ambas naciones tienen sofisticadas redes de satélites que no forman parte del acuerdo. Los satélites dan a ambas naciones la capacidad de monitorear los movimientos de tropas y armas sin la necesidad de vuelos de vigilancia.

Aun así, tras la decisión de Trump, los rusos habían señalado que podrían estar dispuestos a permanecer en el contrato incluso si los funcionarios estadounidenses decían que seguirían violándolo. La revisión realizada por el gobierno de Biden parece haber sellado su destino.

David E. Sanger Contribución a la elaboración de informes.

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