13 de June de 2021

China se apresura a aprobar la ley para endurecer la prohibición del cumplimiento de las sanciones occidentales


El parlamento chino aprobó el jueves una nueva ley destinada a contrarrestar las sanciones de gobiernos extranjeros contra funcionarios y corporaciones chinos, intensificando su litigio en curso con Estados Unidos y la UE.

La ley fue aprobada en secreto por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo después de dos lecturas en lugar de las tres habituales, y se basa en medidas anteriores presentadas por el Ministerio de Comercio chino en enero. Las “leyes de bloqueo” de enero prohibieron a las empresas y personas chinas cumplir con las sanciones del gobierno extranjero contra China.

“Estos pasos señalan una mayor escalada de la guerra legal entre China y Estados Unidos”, dijo Angela Zhang, directora del Centro de Derecho Chino de la Universidad de Hong Kong.

La semana pasada, el presidente Joe Biden actualizó las reglas de la administración Trump que prohíben a los estadounidenses invertir en docenas de empresas chinas. Biden se encuentra ahora en el Reino Unido para una cumbre del G7 donde espera reunir a los aliados de Estados Unidos contra los desafíos que enfrentan China y Rusia.

“El hecho de que la ley fuera derogada después de la semana pasada [Biden administration] El anuncio de cambios en la prohibición del comercio de valores está en línea con el patrón reciente de China de anunciar sanciones mutuas en respuesta a medidas extranjeras ”, dijo Nick Turner, abogado de Steptoe & Johnson en Hong Kong.

La administración Trump también había amenazado con imponer sanciones a las empresas que brindan servicios financieros a funcionarios chinos. Posteriormente, la jefa de Hong Kong, Carrie Lam, se quejó de que los bancos del territorio no la estaban manejando y la dejaron con “montones de efectivo” en su residencia gubernamental.

Según un borrador de la nueva ley que solo se publicó después de su aprobación, Beijing puede apuntar a las personas y organizaciones involucradas en la implementación de sanciones extranjeras con contramedidas como la incautación de activos, que los inversores extranjeros pueden hacer en China, lo que genera una situación difícil.

“Si [the commerce ministry] emite una orden de prohibición bajo esa ley, sería ilegal que una subsidiaria de un banco estadounidense u otra compañía en China cumpla con las sanciones de Estados Unidos ”, dijo Turner.

Beijing aún no se ha dirigido a los inversores extranjeros como parte de las contramedidas del Departamento de Comercio anunciadas en enero. Tampoco ha etiquetado a las multinacionales como “entidades poco fiables”, lo que amenazó por primera vez hace dos años si hacían algo que socavara los intereses nacionales de China, como vender equipo militar a Taiwán.

“Estas herramientas regulatorias se introdujeron con el propósito principal de disuadir al gobierno de Estados Unidos en lugar de penalizar a las empresas extranjeras”, dijo Zhang. “Sería costoso para China tomar estas contramedidas si lo hicieran. . . conduciría a un mayor desacoplamiento [from the US]lo que no redunda en interés de China “.

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