13 de June de 2021

Una frágil coalición israelí con un pegamento subyacente


JERUSALÉN – Un nuevo gobierno israelí, unido en su determinación de derrocar al primer ministro Benjamin Netanyahu pero unánime en poco más, asumirá el cargo el domingo bajo un líder de derecha cuya coalición de ocho partidos se fue y por primera vez incluye un partido árabe independiente.

Parece una receta para la inestabilidad crónica.

Incluso el voto de confianza en la Knesset o en el parlamento el domingo, que marcaría el comienzo del primer cambio en el liderazgo israelí en una docena de años, está incompleto en vista de la escasa mayoría de la coalición de Naftali Bennett con sus 61 escaños en el Cámara de 120 miembros. Pero todo indica que los votos para el nombramiento de Bennett como primer ministro han sido claros, salvo por un drama de once horas.

Un acuerdo de coalición firmado se presentó oficialmente a la Secretaría de la Knesset el viernes, el paso final antes de una votación y la juramentación del nuevo gobierno.

La supervivencia se convierte entonces en un problema. La democracia parlamentaria de Israel giró en una dirección presidencial bajo Netanyahu. Al final, su estilo cada vez más despectivo había alienado a demasiada gente, especialmente entre los aliados nominales de la derecha.

Aceptar volver a las normas democráticas podría ser la razón de la improbable coalición.

“Los partidos son diferentes, pero comparten el compromiso de restaurar a Israel como una democracia liberal funcional”, dijo Shlomo Avineri, un destacado politólogo. “En los últimos años hemos visto a Netanyahu comenzar a gobernar con semi-autoridad”.

Después de que se alcanzara un acuerdo sobre el programa del gobierno el viernes, Bennett dijo: “El gobierno trabajará como una unidad para todo el público israelí – religioso, laico, ultraortodoxo, árabe – sin excepción. Trabajaremos juntos, por asociación y responsabilidad nacional, y creo que lo lograremos “.

El éxito requiere un compromiso constante. “No lidiarás con los temas altamente controvertidos entre la izquierda y la derecha”, dijo Tamar Hermann, profesora de ciencias políticas en la Universidad Abierta de Israel.

En la práctica, esto significa un enfoque más probable en los asuntos internos que en los externos. Israel no ha tenido presupuesto durante más de dos años de disturbios políticos y elecciones repetidas. Bennett, un millonario de la tecnología que se hizo a sí mismo, está decidido a brindar un mayor nivel de vida y prosperidad a una población que está cansada de esta parálisis.

Las cuestiones delicadas que deben posponerse o perfeccionarse incluyen cualquier negociación de paz renovada con los palestinos y cualquier expansión importante de asentamientos en Cisjordania.

Aunque Bennett fue una vez líder del principal movimiento de colonos en Cisjordania y ha pedido la anexión de partes del territorio conquistado por Israel en 1967, ciertamente aparece a través de miembros centristas y de izquierda de la coalición y a través de la pragmatismo que requiere la supervivencia.

Establecer buenas relaciones con el gobierno de Biden, una prioridad, y mejorar las relaciones con la comunidad judía de mayoría liberal de Estados Unidos, otro objetivo importante, también requiere moderación centrista.

“La gente de extrema derecha, tenemos la evidencia, se está volviendo más centrista en el cargo”, dijo la Sra. Hermann. “Bennett no era primer ministro cuando hizo sus declaraciones para el acuerdo”.

Bennett, de 49 años, al igual que otros miembros prominentes del futuro gabinete, ha esperado durante mucho tiempo para salir de la sombra de Netanyahu. Yair Lapid, de 57 años, el nuevo ministro de Relaciones Exteriores, y Gideon Saar, de 54, quien más tarde se convertiría en ministro de Justicia, son otros políticos prominentes de una generación cansada de ser marginados por el hombre en el que muchos israelíes llaman Rey de Israel. No querrás volver a las sombras.

Lapid, un arquitecto líder de la coalición, se convertiría en primer ministro en dos años según el acuerdo que brindaba una alternativa al Sr. Netanyahu, otro incentivo para que él ayudara a que el gobierno funcionara.

Aun así, no puede ser. Las partes, desde el partido Yamina del Sr. Bennett a la derecha hasta Labor y Meretz a la izquierda, no están de acuerdo en todo, desde los derechos LGBTQ hasta el transporte público en Shabat.

Se enfrentarán a devastadores ataques en curso del Likud de centro derecha de Netanyahu. Es concebible que en algún momento Netanyahu sea expulsado del Likud, tras lo cual los miembros de la coalición de derecha volverán a sus alianzas naturales.

“No será fácil”, dice Avraham Diskin, politólogo de la Universidad Hebrea de Jerusalén. “Realmente dudo que Lapid se convierta en primer ministro en dos años”.

Una de las medidas acordadas por el futuro gobierno es una ley que establece dos mandatos para los primeros ministros. De hecho, esto descartaría a Netanyahu Redux.

Se cerrarán cuatro ministerios, incluidos los ministerios de asuntos digitales y estratégicos. Netanyahu tenía un gabinete tan grande y difícil de manejar que podía argumentar que tenía que tomar decisiones por sí mismo.

El futuro gobierno también buscará leyes diseñadas para dificultar el cambio de las leyes básicas de Israel, que en ausencia de una constitución sirven como base constitucional del país. Netanyahu, acusado de fraude y otros cargos, parecía estar pidiendo que se reduzca la Corte Suprema y se le otorgue inmunidad procesal como primer ministro.

La presencia en el gobierno de Raam, un partido árabe independiente, influirá en la política hasta cierto punto.

Las desigualdades en los niveles de vida, la educación y el acceso a la tierra entre los judíos israelíes y los ciudadanos palestinos de Israel, que representan alrededor del 20 por ciento de la población, se han convertido en un tema candente. Los violentos enfrentamientos entre comunidades el mes pasado fueron los peores en dos décadas. Las tensiones siguen siendo altas.

Se espera que el gobierno asigne casi $ 10 mil millones en los próximos años para llenar las brechas entre comunidades, congelar la demolición de viviendas sin licencia en territorios árabes, reconocer tres aldeas beduinas en el desierto de Negev, mejorar el transporte público local y aumentar la vigilancia en comunidades árabes desfavorecidas que sufren el tráfico de drogas y la violencia.

Los cargos prometidos para asegurar su apoyo incluyen el de Viceministro en la Oficina del Primer Ministro y Presidente del Comité de Asuntos Árabes de la Knesset.

Pero las tensiones pueden estallar en cualquier momento. Al día siguiente, una marcha nacionalista a través de los barrios de mayoría musulmana de la Ciudad Vieja de Jerusalén se pospuso para el martes. La marcha original del Día de Jerusalén del mes pasado fue cancelada debido al lanzamiento de cohetes de Hamas y los enfrentamientos entre la policía y los manifestantes palestinos.

El tema sigue siendo muy sensible, cargado de las mismas emociones que llevaron a una breve guerra el mes pasado, a pesar de los esfuerzos por acordar una ruta menos sensible para la marcha. La destreza política de Bennett y Lapid se pone rápidamente a prueba.